کتبها: د. حمزه صفوی هو عضو هیئه تدریس جامعه طهران والمدیر التنفیذی لمرکز دراسات مستقبل العالم الإسلامی فی إیران و محمد باهارون هو المدیر العام لمرکز دبی لبحوث السیاسات العامه فی الإمارات العربیه المتحده.
إن العلاقات بین الإمارات العربیه المتحده والجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه منذ تأسیسها تأثرت بالعدید من الأحداث الجیوسیاسیه والتی جعلت الدولتین فی حاله استقطاب یجعل کل دوله تنظر للأخرى کتهدید. غیر أن تلک الأحداث لم تمنع دوله الإمارات من أن تصبح ثانی أکبر شریک تجاری لإیران بعد الصین وأکبر شریک فی التجاره غیر النفطیه کما أن الإمارات لم تکن أبدا جزءا من أی عمل عدائی ضد إیران. وفی الوقت الذی بدأت فیه دوافع سیاسات الإمارات وباقی دول الخلیج العربی الخارجیه فی التغیر من الجیوسیاسه إلى الجیواقتصاد، فإن ذلک فتح أبواب فرص جدیده فی المنطقه. إن التقارب بین السعودیه وإیران کان محرکه الأساسی رؤیه ۲۰۳۰ السعودیه والتی کانت فی أساسها مقاربه اقتصادیه ولیست سیاسیه للعالم. وعلى الرغم من الخلاف بین الإمارات وإیران على الجزر الثلاث فإن الترابط الاقتصادی بین الدولتین استمر حتى أثناء الحرب الإیرانیه العراقیه لأن سیاساتها الخارجیه کانت دوافعها اقتصادیه لا سیاسیه. غیر أن ذلک یترک سؤالا حول طبیعه الفرص التی یمکن تحقیقها فی حال انتهجت إیران مقاربه اقتصادیه مشابهه لتوجهات دول الخلیج. فیما یلی بعض تلک الفرص:
۱-التجاره واللوجستیات
إن التعاون بین الإمارات وإیران فی التجاره واللوجستیات قد یدخل مرحله جدیده فی حال ما تم تأسیس بنیه تحتیه جدیده للنقل. إن الاستفاده من الترابط بین موانئ الإمارات الدولیه مثل جبل علی ومیناء خلیفه والفجیره وبین موانئ إیران مثل الشهید رجائی والإمام الخمینی وشاهبار قد یخلق شبکه نقل تستفید من الشبکه العالمیه التی تشغلها الإمارات عبر العالم. إن ذلک التعاون لن یقلل فقط من کلفه الشحن ویسرع من وقت التسلیم ولکنه یمکن أن یحول إیران إلى منطقه نفاذ أساسیه لاقتصادات آسیا الوسطى والقوقاز وحتى روسیا. إن ذلک سیفتح ترابط سلاسل الإمداد لدعم أمن الطاقه والغذاء والمعادن الأرضیه الثمینه إضافه إلى ربط الاقتصادات غیر المحاذیه للبحار فی آسیا الوسطى بشرکائها فی الخلیج وما بعد ذلک. سیتطلب تحقیق ذلک تعزیز خطوط شحن جدیده وتسهیل إجراءات الجمارک وربط شبکات تبادل معلومات الشحن. إضافه لذلک فإن تأسیس مناطق للتبادل التجاری الحر تساهم فی عملیات الإنتاج والتعلیب والتصدیر للبضائع المتخصصه یمکن أن تجتذب استثمارات دولیه. إن تلک المناطق الحره یمکن أن تستفید من العماله فی إیران وقدرات الإنتاج بالإضافه إلى القدرات المالیه والبنیه التحتیه التجاریه فی الإمارات لرفع قیمه البضائع عالیه القیمه والتی یمکن أن تصل للعالم عبر شبکه التوزیع التی تمتلکها الإمارات فی الأسواق الناشئه بما فی ذلک فی أفریقیا وجنوب شرق آسیا وأوروبا. بخلاف الفوائد الاقتصادیه فإن ذلک التعاون سیرسخ التعاون الاقتصادی ویبنی الثقه بین القطاعات الاقتصادیه فی کلا الدولتین.
۲-الطاقه والبیئه
إن التعاون بین الإمارات وإیران فی مجال الطاقه والاستدامه البیئیه یمکن أن یصبح أیضا نقطه تحول فی التنمیه الإقلیمیه. إن کلا الدولتین بالأراضی الصحراویه فیها وتعرضها للشمس یمکن أن یکونا مرکزا أساسیا للتعاون فی الطاقه المتجدده لاسیما انتاج الألواح الشمسیه. إن تلک المشاریع المشترکه ستخفف من الاعتماد على الطاقه الأحفوریه وستسهل نقل المعرفه والاستثمار الأجنبی ونمو الصناعات النظیفه. من ناحیه أخرى فإن انتاجهم من البترول ومن الطاقه النوویه یمکن أن یکون أساس لتغطیه احتیاجات مراکز البیانات لاسیما فی المنطقه.
۳-السیاحه وتنقل الأفراد
إن أساس السیاحه هی تسهیل انتقال الأفراد ولیس فقط البضائع، إن الحفاظ على تدفق حرکه الأفراد سیکون حیویا لتدفق المواهب والکوادر المؤهله والأیدی العامله الماهره. من ناحیه أخرى فإن حرکه السیاحه ستخلق حاجه لانتقال الأفراد لتغطیه احتیاجات قطاع الخدمات الذی یعتمد على الید العامله بالإضافه إلى رواد الأعمال. إن التبادل الثقافی الذی ینشأ عن تسهیل انتقال الأفراد یمکن أن یصبح جسرا یدعم التفاهم المتبادل والروابط بین المجتمعات. إن ما تقدمه إیران من عناصر جذب تاریخیه وثقافیه وبیئیه یمثل إمکانیات کبیره لصناعه السیاحه العالمیه وهو ما یمکن أن یستفید من مکانه الإمارات کوجهه سیاحیه عالمیه حیث أن دبی وحدها تصنف ضمن أکثر الوجهات العالمیه زیاره برفقه مدن مثل باریس ولندن وبانکوک. ثقافیا فإن تنظیم المعارض الفنیه المشترکه ومعارض الصناعات الیدویه وأسابیع الأفلام فی کلا الدولتین قد یدعم الصناعات الفنیه وتقدیرا أکبر للتراث الفنی والثقافی للمنطقه. کما أن الشراکه فی التعلیم بین الجامعات فی کلتا الدولتین بما فی ذلک الشهادات المشترکه وتبادل الطلبه والسلک التعلیمی سیخلق فرص للتطویر العلمی والإنسانی بین المنطقتین ویخلق فرص جدیده للتعاون عبر المنطقه یدعم التبادل الاقتصادی.
۴-التقنیه والابتکار إن تقویه التعاون التقنی بین الإمارات وإیران یمکن أن یکون دافعا لتحول أوسع فی اقتصاد المنطقه الرقمی، حیث أن تأسیس مسرعات مشترکه لدعم الشرکات الناشئه فی تقنیه المعلومات والاتصالات والخدمات الرقمیه یمکن أن یدعم بیئه الابتکار ویفتح المجال لتبادل المعارف بین رواد الأعمال الشباب. إن وجود إیران مرتبطه بالعالم یکون اقتصادها وشبابها جزء من بیئه العالم الاقتصادیه أهم للإمارات والعالم من إیران منعزله عن العالم. إن المشاریع التعاونیه فی مجالات التقنیه المالیه والبلوکتشین ستصبح حیویه لضمان تدفق البضائع وستزید من مستویات الشفافیه ما سیجعل إیران سوقا مرغوبه أکثر للاستثمار الخارجی الأجنبی. کما أن مبادرات الأبحاث المشترکه لدعم الذکاء الاصطناعی وتعلم الآله وعلوم البیانات ستساهم فی التکامل بین القدرات الأکادیمیه وتفتح فرصا جدیده لإنتاج المعرفه والتدریب المتخصص وتسویق المنتجات التقنیه ما سیجسر فی النهایه الهوه المعرفیه ویضع المنطقه فی قلب التحول الرقمی.
۵-التحول الاقتصادی
کما هو حال دول مجلس التعاون الخلیجی فإن إیران ستحتاج إلى البدء بعملیه تحول اقتصادی ما یسمح لها بالارتباط بالاقتصاد العالمی وسلاسل الإمداد العالمیه متى ما تم رفع العقوبات عنها، ولکن ذلک سیتطلب جهدا کبیرا من الدبلوماسیه الاقتصادیه بین إیران والإمارات وشبکه الدول المتنامیه التی توقع اتفاقیات الشراکات الاقتصادیه الشامله مع دوله الإمارات.
کیف یمکن تحریر جمیع تلک الفرص
إن مجالات التعاون المقترحه توفر فرص ملموسه لکل من الإمارات وإیران وذلک لتطویر العلاقات الثنائیه ودعم الاستقرار الإقلیمی وتحقیق النمو الاقتصادی المتبادل ما سیسمح بتحول کبیر لیس فقط لاقتصاد إیران ولکن لمستقبل المنطقه. غیر أن کما هو الحال مع جمیع المشاریع الکبرى فإن هناک حاجه لاستثمار ضخم فی تلک الفرص، اقتصادیا، وسیاسیا واستراتیجیا. إن انهاء عزله إیران على مستوى المنطقه قد بنوایا حسنه من دول المنطقه ولکنه یجب أن یتم عبر اتفاق نووی یمکن من رفع العقوبات الدوله ویعید ترسیخ دور إیران کدوله ذات مساهمه فی اقتصاد المنطقه وقیمه استراتیجیه للعالم. إن وجود رئیس فی البیت الأبیض ینظر للاقتصاد أول یمثل فرصه لإیران والمنطقه حیث تواجه إیران الیوم فرصه لأن تصبح قوه اقتصادیه کبرى فی المنطقه ولکن ذلک سیتطلب منها عملیه تحول کبرى فی الطریقه التی تنظر بها إلى نفسها والمنطقه حول ولسیاسات المحصله الصفریه التی کانت تحکم علاقاتها مع المنطقه.
